Î öåíòðå
Èçìåíåíèå êëèìàòà
Ñîõðàíåíèå îçîíîâîãî ñëîÿ
ÓÏÖ Êëèìàò-Îçîí
Ïóòè ðåøåíèÿ
Ïîçèöèè Êàçàõñòàíà
Èíâåíòàðèçàöèÿ ÏÃ
Ññûëêè
Ïóáëèêàöèè
Êàçàõñòàíñêàÿ óãëåðîäíàÿ ïëîùàäêà

Óãëåðîäíàÿ ïëîùàäêà Êàçàõñòàíà (ðàáî÷åå íàçâàíèå)

Ïëàí  ïî ðàñïðåäåëåíèþ ïðàâ íà âûáðîñû

Ïëàí  ïî ðàñïðåäåëåíèþ ïðàâ íà âûáðîñû ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îñíîâîïîëàãàþùèé èíñòðóìåíò â  òîðãîâëå âûáðîñàìè.

Äàííûé ïëàí ñòðîèòñÿ â 4 ïëîñêîñòÿõ:

  1. íàöèîíàëüíûé óðîâåíü
  2. ìàêðîñåêòîðà
  3. îáëàñòü òîðãîâëè ýìèññèåé
  4. ýìèòåíòû

Íà íàöèîíàëüíîì óðîâíå ôîðìóëèðóåòñÿ îáùàÿ öåëü ýìèññèè ãàçîâ, ñîçäàþùèõ ïàðíèêîâûé ýôôåêò. Ýòà öåëü äîëæíà áûòü ñîâìåñòèìà ñ ìåæäóíàðîäíûìè îáÿçàòåëüñòâàìè.  ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ìîãóò ïðåäóñìàòðèâàòüñÿ çàïëàíèðîâàííûå ïîêóïêè ïðàâ íà ýìèññèþ èëè êðåäèòû.

Òàê êàê òîðãîâëÿ âûáðîñàìè îãðàíè÷èâàåòñÿ ýìèññèÿìè äâóîêèñè óãëåðîäà, òðåáóþòñÿ ïðîåêòíûå è ïîëèòè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ äëÿ ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ äðóãèõ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ.

Íàöèîíàëüíàÿ öåëü ñîêðàùåíèÿ ýìèññèè óãëåêèñëîãî ãàçà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà âñå ñôåðû ýêîíîìè÷åñêîé àêòèâíîñòè.. Îñîáåííûé èíòåðåñ äëÿ Ñõåìû òîðãîâëè âûáðîñàìè (ÑÒÂ) ïðåäñòàâëÿþò îõâà÷åííûå äîñòîâåðíîé ñòàòèñòèêîé îáëàñòè èíäóñòðèè è ýíåðãåòèêè. Äëÿ íåîõâà÷åííûõ ÑÒ ñôåð, äîëæíû ïðèìåíÿòüñÿ äðóãèå ïîëèòè÷åñêèå ìåðîïðèÿòèÿ ãàðàíòèðóþùèå, ÷òî öåëü ñîêðàùåíèÿ ýìèññèé Ïà áóäåò äîñòèãíóòà.

Ñõåìà òîðãîâëè âûáðîñàìè âêëþ÷àåò â ñåáÿ ñîâîêóïíîñòü âñåõ ïîä÷èíåííûõ ÑÒ ýìèòåíòîâ.  ïëàíèðóåìîé Êàçàõñòàíñêîé ñèñòåìå ýòî èñòî÷íèêè âûáðîñîâ.  ìàêðîïëàíå äëÿ ýòîé îáëàñòè ïðåäóñìîòðåí ïóíêò, ñêîëüêî ðàçðåøåíèé ïîäëåæèò âûäà÷å, ïðè ýòîì áóäóò ïðåäóñìàòðèâàòüñÿ ðåçåðâû äëÿ íîâûõ ýìèòåíòîâ.

Íà çàêëþ÷èòåëüíîì ýòàïå ñëåäóåò ðàñïðåäåëåíèå ðàçðåøåíèé íà âûáðîñû ìåæäó îòäåëüíûìè ýìèòåíòàìè. Ïðè ïîìîùè ïðîïîðöèîíàëüíûõ ñîêðàùåíèé äîëæíî áûòü ãàðàíòèðîâàíî, ÷òî ñóììà ýòèõ ïðàâ ñîîòâåòñòâóåò ñ îáùåé íîðìîé âûäà÷è.

Ìèêðîïëàí

Ìèêðîïëàí ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîöåäóðû è êðèòåðèè ðàñïðåäåëåíèÿ ðàçðåøåíèé íà âûáðîñû äëÿ êîíêðåòíûõ óñòàíîâîê ñîãëàñíî èñïîëüçóåìîé áàçå äàííûõ.


Ðàñïðåäåëåíèå ýìèññèîííûõ ïðàâ

Ðàñïðåäåëåíèå òðåáóåò ïèñüìåííîãî çàÿâëåíèÿ â ñîîòâåòñòâóþùóþ èíñòàíöèþ. Ñâåäåíèÿ â çàÿâëåíèè íà âûäà÷ó ðàçðåøåíèé äîëæíû áûòü ïðîâåðåíû â êîìïåòåíòíîì îðãàíå. Ê çàÿâëåíèþ ïðèëàãàþòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèå äîêóìåíòû (òàêèå êàê ïàñïîðò âûáðîñîâ ÏÃ, èíâåíòàðèçàöèÿ, áàçîâàÿ ëèíèÿ è ò.ä.).

Âîçìîæíîñòè äåéñòâèé ïðåäïðèÿòèé

Ñ ââåäåíèåì òîðãîâëè âûáðîñàìè êîðåííûì îáðàçîì èçìåíèòñÿ ýêîíîìè÷åñêîå ïðèíÿòèå ðåøåíèé äëÿ ïðåäïðèÿòèé, êîòîðûõ êàñàåòñÿ ýìèññèîííàÿ òîðãîâëÿ.
 
Äëÿ ïðåäïðèÿòèé ñóùåñòâóþò 3 íîâûõ ðåøàþùèõ ïàðàìåòðà:

  1. Çàäàííàÿ âåëè÷èíà íîðìû ðàñïðåäåëåíèÿ ýìèññèé.
  2. Öåíà ïî ñåðòèôèêàòàì.
  3. Ïðåäåëüíîå ñîêðàùåíèå èçäåðæåê íà ìåðîïðèÿòèÿ ïî óìåíüøåíèþ ýìèññèè â ñâîåé îáëàñòè.

Ðåøàþùèì ìîìåíòîì ñòàíåò îáñòîÿòåëüñòâî, áóäåò ëè ïðåäïðèÿòèå ïðîâîäèòü ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñîêðàùåíèþ ýìèññèè â ñâîåé îáëàñòè èëè äîêóïèò  ñåðòèôèêàò íà ýìèññèþ, êîòîðîå ýêîíîìè÷åñêè çàâèñèò îò ñâÿçè âíóòðåííåãî ïðåäåëüíîãî ñîêðàùåíèÿ èçäåðæåê ñ öåíîé ïî ñåðòèôèêàòó. Ñóùåñòâóåò äâà âàðèàíòà:

1. Âíóòðåííåå ïðåäåëüíîå ñîêðàùåíèå èçäåðæåê íèæå ÷åì öåíà ïî ñåðòèôèêàòó: â ýòîì ñëó÷àå áûëî áû ýêîíîìè÷åñêè ðàçóìíî ïðîâåñòè ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñîêðàùåíèþ ýìèññèè â ñîáñòâåííîé ñôåðå, ÷åì ïîêóïàòü ñåðòèôèêàò.

äåéñòâèå íàîáîðîò

2. Âíóòðåííåå ïðåäåëüíîå ñîêðàùåíèå èçäåðæåê âûøå ÷åì öåíà ïî ñåðòèôèêàòó: ïðè òàêèõ óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêè ïðàâèëüíåå áûëî áû íàîáîðîò êóïèòü ñåðòèôèêàòû.

Ïåðåõîä íà ñîâåðøåííî íîâóþ ñèñòåìó – òîðãîâëþ âûáðîñàìè – íåñîìíåííî âûäâèãàåò ó÷àñòâóþùèì ïðåäïðèÿòèÿì äîñåëå íåïðèâû÷íûå òðåáîâàíèÿ. Íåîáõîäèìî óñèëåííî èñêàòü âîçìîæíîñòè ñîêðàùåíèÿ ýìèññèè â ñâîåé îáëàñòè, à âîçìîæíîñòè òîðãîâëè ñåðòèôèêàòàìè äîëæíû ñòàòü «îáû÷íîé» äåëîâîé àêòèâíîñòüþ. Òàêèì îáðàçîì, îäíîâðåìåííî îáðàçóþòñÿ íîâûå ïîëÿ äåÿòåëüíîñòè â áèçíåñå.


Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå â ñôåðå âûáðîñîâ è ïîãëîùåíèÿ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ (ÏÃ) âêëþ÷àåò:

1) ðàñïðåäåëåíèå êâîò íà âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ;

2) âûäà÷ó ñåðòèôèêàòîâ íà âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ;

3) èçìåíåíèå êâîò íà âûáðîñû ÏÃ è ïåðåîôîðìëåíèå ñåðòèôèêàòà íà âûáðîñû ÏÃ;

4) íàöèîíàëüíûé ïëàí ðàñïðåäåëåíèÿ êâîò íà âûáðîñû ÏÃ;

5) ñóáúåêòû àäìèíèñòðèðîâàíèÿ ïðèðîäîïîëüçîâàòåëåé;

6) ðûíî÷íûé ìåõàíèçì ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ è ïîãëîùåíèÿ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ;

7) íåçàâèñèìîãî ïîñòàâùèêà èíôîðìàöèè;

8) âíóòðåííèå ïðîåêòû ïî ñîêðàùåíèþ âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ;

9) ïðîöåäóðû ìîíèòîðèíãà;

10) ýêîëîãè÷åñêèå (çåëåíûå) èíâåñòèöèè;

 

Êâîòû íà âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ

   Êâîòû íà âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ âûäàþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Íàöèîíàëüíûì ïëàíîì ðàñïðåäåëåíèÿ êâîò ê êàæäîé óñòàíîâêå è îïðåäåëÿþòñÿ íà îñíîâå äàííûõ ïàñïîðòà óñòàíîâêè è çàïèñûâàþòñÿ â ñåðòèôèêàòàõ íà âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ.

   Ïðèðîäîïîëüçîâàòåëè äî 1 àïðåëÿ ãîäà, ñëåäóþùåãî çà îò÷åòíûì ïåðèîäîì, ïðåäñòàâëÿåò â ÌÎÎÑ ÐÊ îò÷åò î ôàêòè÷åñêîì îáúåìå âûáðîñîâ è ïîãëîùåíèé ïàðíèêîâûõ ãàçîâ çà îò÷åòíûé ïåðèîä, à òàêæå ñâåäåíèÿ î ïðèîáðåòåííûõ è îò÷óæäåííûõ åäèíèöàõ êâîò, ïîëó÷åííûõ è ïåðåäàííûõ â ðåçóëüòàòå ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ.

    ñëó÷àå ïðåâûøåíèÿ óñòàíîâëåííîãî îáúåìà êâîò ïðèðîäîïîëüçîâàòåëü âïðàâå êîìïåíñèðîâàòü ñâîè îáÿçàòåëüñòâà ïî ñîêðàùåíèþ âûáðîñîâ Ïà åäèíèöàìè êâîò, ïðèîáðåòåííûìè ó äðóãîãî ïðèðîäîïîëüçîâàòåëÿ.

   Ïðèðîäîïîëüçîâàòåëü èìååò ïðàâî ïðîäàòü êâîòû äðóãèì ïðèðîäîïîëüçîâàòåëÿì, åñëè èìååòñÿ ðåçåðâ êâîò. Îäíàêî, ðåçåðâ êâîò, ïîëó÷åííûé çà ñ÷åò ñíèæåíèÿ ïðîèçâîäñòâà, íå ÿâëÿåòñÿ ïðåäìåòîì òîðãîâëè.

   Äëÿ ïîëó÷åíèÿ êâîòû Ïðèðîäîïîëüçîâàòåëü îáÿçàí ïðåäñòàâèòü â ÌÎÎÑ ÐÊ ñëåäóþùèå äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäåííûå íåçàâèñèìîé àêêðåäèòîâàííîé îðãàíèçàöèåé:

   1) îò÷åò îá èíâåíòàðèçàöèè ïàðíèêîâûõ ãàçîâ çà îò÷åòíûé ãîä;

   2) ïàñïîðò óñòàíîâêè;

   3) ïðîãðàììó ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ;

   4) ïëàí ìåðîïðèÿòèé ïî ðåàëèçàöèè ïðîåêòîâ ïî ñîêðàùåíèþ âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ.

 

Ñåðòèôèêàò íà âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ

   Ñåðòèôèêàò – äîêóìåíò, âûäàâàåìûé ÌÎÎÑ ÐÊ è óñòàíàâëèâàþùèé îáúåì ðàçðåøåííûõ âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ.

 

Èçìåíåíèå êâîò è ïåðåîôîðìëåíèå ñåðòèôèêàòà íà âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ.

    ñëó÷àÿõ èçìåíåíèé, ïëàíèðóåìûõ â õàðàêòåðå èëè ôóíêöèîíèðîâàíèè óñòàíîâîê, èëè ââåäåíèè íîâûõ èñòî÷íèêîâ Ïà â òå÷åíèå îò÷åòíîãî ïåðèîäà, Ïðèðîäîïîëüçîâàòåëü îáðàùàåòñÿ â ÌÎÎÑ ÐÊ äëÿ ïåðåñìîòðà îáúåìà âûäàííûõ êâîò.

    ñëó÷àÿõ ñìåíû îïåðàòîðà óñòàíîâêè, ÌÎÎÑ ÐÊ ïåðåîôîðìëÿåò ñåðòèôèêàò íà îñíîâàíèè ïîäòâåðæäàþùèõ äîêóìåíòîâ. Îáÿçàòåëüñòâà, óñòàíîâëåííûå â ñåðòèôèêàòå, ïåðåíîñÿòñÿ íà íîâîãî îïåðàòîðà.

 

Íàöèîíàëüíûé ïëàí ðàñïðåäåëåíèÿ êâîò íà âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ.

   Ïëàí óñòàíàâëèâàåò îáùèé îáúåì êâîò íà âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ ïî îòðàñëÿì ýêîíîìèêè è îáúåìû êâîò äëÿ ïðèðîäîïîëüçîâàòåëåé

 

Ðûíî÷íûé ìåõàíèçì ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ è ïîãëîùåíèÿ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ

   Ðûíî÷íûé ìåõàíèçì ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ è ïîãëîùåíèÿ Ïà âêëþ÷àåò:

   1) òîðãîâëþ êâîòàìè íà âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ;

   2) òîðãîâëþ åäèíèöàìè ïîãëîùåíèÿ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ, ñåðòèôèöèðîâàííûõ ñîêðàùåíèé âûáðîñîâ, ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ, âíóòðåííåãî ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ;

   3) ìåæäóíàðîäíóþ òîðãîâëþ åäèíèöàìè óñòàíîâëåííîãî êîëè÷åñòâà ìåæäó ñòðàíàìè, èìåþùèìè îãðàíè÷åíèÿ è (èëè) ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ, è èõ þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè.

   Ñóáúåêòàìè ðûíêà âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ ÿâëÿþòñÿ þðèäè÷åñêèå ëèöà, ó÷àñòâóþùèå â ðåàëèçàöèè ïðîåêòíûõ ìåõàíèçìîâ â ñôåðå ðåãóëèðîâàíèÿ âûáðîñîâ è ïîãëîùåíèé ïàðíèêîâûõ ãàçîâ, à òàêæå ó÷àñòíèêè áèðæåâîé òîðãîâëè.

Òðåáîâàíèÿ ê òîðãîâëå óãëåðîäíûìè åäèíèöàìè

   Åäèíèöû êâîò, ó÷àñòâóþùèå â ñèñòåìå òîðãîâëè êâîòàìè íà âûáðîñû ÏÃ, îáðàùàþòñÿ òîëüêî íà âíóòðåííåì òîðãîâîì ðûíêå áåç ïðàâà ïåðåäà÷è â ó÷åòíûå ñèñòåìû óñòàíîâëåííîãî êîëè÷åñòâà äðóãèõ ñòðàí. Åäèíèöû êâîò ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ íà äðóãèõ ìåæäóíàðîäíûõ áèðæåâûõ ïëîùàäêàõ â öåëÿõ èõ êîòèðîâêè.

   Óãëåðîäíûå åäèíèöû ÐÊ ìîãóò áûòü îò÷óæäåíû èç ó÷åòíîé ñèñòåìû óñòàíîâëåííîãî êîëè÷åñòâà â ñëó÷àå ïðèíÿòèÿ ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ íà äâóñòîðîííåé îñíîâå, îáúåì êîòîðûõ íå ìîæåò ïðåâûøàòü åæåãîäíîãî îáúåìà âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ.

   Ñåðòèôèöèðîâàííûå åäèíèöû ñîêðàùåíèé è åäèíèöû ñîêðàùåíèÿ âûáðîñîâ ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ äëÿ öåëåé âíóòðåííåé è ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè è îáåñïå÷èâàòüñÿ ïåðåõîäîì èç ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû ó÷åòà óñòàíîâëåííîãî êîëè÷åñòâà â ñèñòåìó ó÷åòà äðóãèõ ñòðàí.

 

Âíóòðåííèå ïðîåêòû ïî ñîêðàùåíèþ âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ

   Âíóòðåííèå ïðîåêòû ïî ñîêðàùåíèþ âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ íàïðàâëåíû íà ñîêðàùåíèå âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ â ñëåäóþùèõ ñôåðàõ ýêîíîìèêè:

   - ãîðíî-ìåòàëëóðãè÷åñêàÿ (â ÷àñòè ïðîåêòîâ óòèëèçàöèè øàõòíîãî ìåòàíà);

   - ñåëüñêîå õîçÿéñòâî;

   - æèëèùíî-êîììóíàëüíîå õîçÿéñòâî;

   - îçåëåíåíèå ëåñíûõ è ñòåïíûõ òåððèòîðèé;

   à) ïðåäîòâðàùåíèå äåãðàäàöèè çåìåëü;

   á) âîçîáíîâëÿåìûå èñòî÷íèêè ýíåðãèè;

   - ïåðåðàáîòêà êîììóíàëüíûõ è ïðîìûøëåííûõ îòõîäîâ;

   à) òðàíñïîðò;

   á) ýíåðãîýôôåêòèâíîå ñòðîèòåëüñòâî.

 

Ýêîëîãè÷åñêèå (çåëåíûå) èíâåñòèöèè

   Èç ÷àñòè îáùåãî îáúåìà âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ îáðàçóåòñÿ ðåçåðâ åäèíèö óñòàíîâëåííîãî êîëè÷åñòâà.       

   Ðåçåðâ ïåðåäàåòñÿ â óïðàâëåíèå ïîäâåäîìñòâåííîé îðãàíèçàöèè Ìèíèñòåðñòâà îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû.

   Èíâåñòèðîâàíèå ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ìåõàíèçìà ýêîëîãè÷åñêèõ (çåëåíûõ) èíâåñòèöèé îñóùåñòâëÿåòñÿ â îáúåìå ñðåäñòâ, ïîëó÷åííûõ îò ðåàëèçàöèè èëè èñïîëüçîâàíèÿ åäèíèö óñòàíîâëåííîãî êîëè÷åñòâà èç ðåçåðâà.

 

èíâåñòèöèè ïî ïðåäîòâðàùåíèþ èçìåíåíèÿ êëèìàòà. Óïîëíîìî÷åííûé íàöèîíàëüíûé îðãàí
Ïðàâèëà è ïðîöåäóðû ïîäãîòîâêè è îäîáðåíèÿ ïðîåêòîâ.
Ìåòîäîëîãèè
Ïðèìåðû ïîäãîòîâêè Ïðîåêòíîé èäåè (PIN)
Èíôîðìàöèÿ äëÿ ðàçðàáîò÷èêîâ ïðîåêòîâ
Íîðìàòèâíî-ïðàâîâàÿ áàçà
Äðóãîå

:

Click for Astana, Kazakhstan Forecast

  -

Locations of visitors to this page

Rambler's Top100