Î öåíòðå
Èçìåíåíèå êëèìàòà
Ñîõðàíåíèå îçîíîâîãî ñëîÿ
ÓÏÖ Êëèìàò-Îçîí
Ïóòè ðåøåíèÿ
Ïîçèöèè Êàçàõñòàíà
Èíâåíòàðèçàöèÿ ÏÃ
Ññûëêè
Ïóáëèêàöèè
Ýêîëîãè÷åñêèé êîäåêñ Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí

Ýêîëîãè÷åñêèé êîäåêñ áûë ïðèíÿò â ÿíâàðå 2007 ãîäà

Ðàðàáàòûâàëñÿ ñîòðóäíèêàìè ïðàâîâîãî îòäåëà Ìèíèñòåðñòâà îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû, ýêñïåðòàìè - þðèñòàìè è ïðàâîâåäàìè ðàáîòàþùèìè íà êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèõ Êàçàõñòàíà.

Ñêà÷àòü Ýêîëîãè÷åñêèé êîäåêñ Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí  

 

Ïðåäèñòîðèÿ ñîçäàíèÿ


Ïðåçèäåíò íàøåé ñòðàíû ïîñòàâèë ïåðåä íàìè çàäà÷ó ñîçäàíèÿ ê 2010 ãîäó îñíîâíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ ñòàíäàðòîâ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ îáùåñòâà. Ïåðâûì øàãîì â ýòîì íàïðàâëåíèè ÿâèëîñü ïðèíÿòèå â ÿíâàðå òåêóùåãî ãîäà Ýêîëîãè÷åñêîãî êîäåêñà Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí.

Äàííûé Ýêîëîãè÷åñêèé êîäåêñ ïðèçâàí ðåøèòü ñëåäóþùèå âàæíåéøèå çàäà÷è:

  1. îáîáùåíèå è ñèñòåìàòèçàöèÿ íà çàêîíîäàòåëüíîì óðîâíå  âîïðîñîâ îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû;
  2. ïîäíÿòèå ñòàòóñà ýêîëîãè÷åñêèõ òðåáîâàíèé è íîðìàòèâîâ äî óðîâíÿ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ ïðÿìîãî äåéñòâèÿ;
  3. âíåäðåíèå ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ â ïðàêòèêó ðàáîòû ïî îõðàíå îêðóæàþùåé ñðåäû â íàøåé ñòðàíå.

Ïðè ðàçðàáîòêå Ýêîëîãè÷åñêîãî êîäåêñà áûëî èñïîëüçîâàíî îêîëî 20 ðóêîâîäÿùèõ è ðåêîìåíäàòåëüíûõ äîêóìåíòîâ ðàçëè÷íûõ ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, 18 ìåæäóíàðîäíûõ êîíâåíöèé, îêîëî 30 äèðåêòèâ Åâðîñîþçà è çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ èíîñòðàííûõ  ãîñóäàðñòâ, ïðîåêò ìîäåëüíîãî êîäåêñà Ñîäðóæåñòâà íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ, áîëåå 200 íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ êàçàõñòàíñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

Ýêîëîãè÷åñêèì êîäåêñîì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ è óæå îñóùåñòâëÿåòñÿ ñëåäóþùåå ðåôîðìèðîâàíèå íàøåãî çàêîíîäàòåëüñòâà.

Ïî ðàçðåøèòåëüíîé ñèñòåìå:

  • Ââåäåíî óâåëè÷åíèå ñðîêà äåéñòâèÿ ðàçðåøåíèé íà ýìèññèþ â îêðóæàþùóþ ñðåäó îò 1 ãîäà äî 3 - 5 ëåò. Ïðè ýòîì îáùåå êîëè÷åñòâî ðàññìàòðèâàåìûõ ðàçðåøåíèé ñîêðàòèòñÿ ñ 58 òûñÿ÷ äî 18 òûñÿ÷, ò.å. íà 70%.
  • Ïî æåëàíèþ ïðèðîäîïîëüçîâàòåëåé ââîäÿòñÿ óæå ñ ýòîãî ãîäà, ïî ïðèìåðó ñòðàí ÅÑ, êîìïëåêñíûå ýêîëîãè÷åñêèå ðàçðåøåíèÿ, â êîòîðûõ íîðìàòèâû ýìèññèè áóäóò óñòàíàâëèâàòüñÿ íà îñíîâå öåëåâûõ ïîêàçàòåëåé êà÷åñòâà îêðóæàþùåé ñðåäû è ïðèìåíåíèÿ íàèëó÷øèõ äîñòóïíûõ òåõíîëîãèé.
  • Âçàìåí ðàíåå âûäàâàåìûõ ëèöåíçèé áóäóò âûäàâàòüñÿ ðàçðåøåíèÿ (íà îäèí ãîä èëè ðàçîâûå ) íà èìïîðò-ýêñïîðò îçîíîðàçðóøàþùèõ âåùåñòâ è ñîäåðæàùóþ èõ ïðîäóêöèþ, íà ïðîèçâîäñòâî ðàáîò ñ èñïîëüçîâàíèåì îçîíîðàçðóøàþùèõ âåùåñòâ.

Ïî ëèöåíçèðîâàíèþ äåÿòåëüíîñòè â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû:

Èñêëþ÷åíî îáÿçàòåëüíîå ëèöåíçèðîâàíèå ýêîëîãè÷åñêè îïàñíûõ âèäîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, è, ââèäó ñõîæåñòè âñåõ ðàáîò è óñëóã â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû, ïî íèì áóäåò âûäàâàòüñÿ òîëüêî îäíà ëèöåíçèÿ ñ ïîäâèäàìè: ïðèðîäîîõðàííîå ïðîåêòèðîâàíèå, íîðìèðîâàíèå, ðàáîòû â îáëàñòè ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû è ýêîëîãè÷åñêèé àóäèò.

Ïî ñèñòåìå ãîñóäàðñòâåííîãî ýêîëîãè÷åñêîãî êîíòðîëÿ:
Íàèáîëåå âàæíûìè äëÿ äàííîé ñèñòåìû ÿâëÿþòñÿ ýêîëîãè÷åñêèå òðåáîâàíèÿ ê õîçÿéñòâåííîé è èíîé äåÿòåëüíîñòè, ïðÿìî ïðîïèñàííûå â Ýêîëîãè÷åñêîì êîäåêñå. Ýòî ïîçâîëèò ñóùåñòâåííî ðàñøèðèòü ñóäåáíóþ ïðàêòèêó, îïèðàÿñü óæå íå íà ïîäçàêîííûå, à íà çàêîíîäàòåëüíûå íîðìû.

Ïîëíîñòüþ ðàñïèñàí ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò ñîâðåìåííûì çàêîíîäàòåëüíûì òðåáîâàíèÿì, ïðè ýòîì çíà÷èòåëüíî ïîâûøåíà ðîëü ïðîèçâîäñòâåííîãî êîíòðîëÿ è îïèñàí ïîðÿäîê ïðîâåäåíèÿ îáùåñòâåííîãî êîíòðîëÿ;

Äëÿ ó÷åòà ïðèðîäîïîëüçîâàòåëåé è âûäàííûõ ðàçðåøåíèé âïåðâûå ââîäèòñÿ ïîíÿòèå ãîñóäàðñòâåííîãî ðååñòðà ïðèðîäîïîëüçîâàòåëåé, êîòîðûé áóäåò âåñòèñü â òåñíîé ñâÿçè ñ ðååñòðîì íàëîãîïëàòåëüùèêîâ.
Ïî ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ îòõîäàìè:

Ñîâåðøåííî íîâîé ôóíêöèåé ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ áåñõîçíûìè îïàñíûìè îòõîäàìè, äëÿ ÷åãî ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà áóäåò îïðåäåëåí ïîðÿäîê óïðàâëåíèÿ òàêèìè îòõîäàìè, ïðèçíàííûìè ïî ðåøåíèþ ñóäîâ ïîñòóïèâøèìè â ðåñïóáëèêàíñêóþ ñîáñòâåííîñòü.

Ïðè ýòîì ýêîëîãè÷åñêîå ðåãóëèðîâàíèå áóäåò íàïðàâëåíî íà ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû ñîðòèðîâêè, ñêëàäèðîâàíèÿ è ïåðåðàáîòêè òâåðäî-áûòîâûõ îòõîäîâ íà ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ïîëèãîíàõ, êîòîðûå äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè íå ðåøàëèñü íà ìåñòíîì óðîâíå.  äàííîì íàïðàâëåíèè íàì íåîáõîäèìî èñïîëüçîâàòü îïûò çàðóáåæíûõ ñòðàí è ðåàëèçîâàòü òðåáîâàíèÿ Ýêîëîãè÷åñêîãî Êîäåêñà ïîñðåäñòâîì ïðåäúÿâëåíèÿ åäèíûõ ýêîëîãè÷åñêèõ òðåáîâàíèé ïî îáóñòðîéñòâó è ýêñïëóàòàöèè ïîëèãîíîâ. Ïåðåðàáîòêà îòõîäîâ ñòèìóëèðóåòñÿ ïëàòîé çà ðàçìåùåíèå îòõîäîâ.

Òåì ñàìûì, âûäàâàåìûå ðàçðåøåíèÿ áóäóò ïðåäóñìàòðèâàòü íå òîëüêî äîïóñòèìûå îáúåìû ðàçìåùåíèÿ îòõîäîâ, íî è òåõíîëîãè÷åñêèé ðåãëàìåíò îáðàùåíèÿ ñ íèìè, îòâåòñòâåííîñòü çà ñîáëþäåíèå êîòîðûõ áóäåò íåñòè âëàäåëåö ïîëèãîíà.
Êîäåêñ ïîìîæåò íàì ðåøèòü âîïðîñ ñ îáðàçîâàíèåì è ðàçìåùåíèåì ìèíåðàëüíûõ îáðàçîâàíèé.

Ïî ýêîëîãè÷åñêîìó àóäèòó:

Ïðàêòè÷åñêè âñå äîêóìåíòû ïî ïðîâåäåíèþ ýêîëîãè÷åñêîãî àóäèòà áûëè óæå îïðîáîâàíû ðàíåå è òåïåðü ìåõàíèçì, îòðàæåííûé â Ýêîëîãè÷åñêîì êîäåêñå, âíåäðÿåòñÿ â ïðàêòèêó ðàáîòû íàøèõ îðãàíîâ.

Ïî èíèöèàòèâå Ìèíèñòåðñòâà ñîçäàíà Êàçàõñòàíñêàÿ ïàëàòà ýêîëîãè÷åñêèõ àóäèòîðîâ, ïðîâåäåí ðÿä àóäèòîâ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ýêîëîãè÷åñêèì êîäåêñîì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî òå ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûå ïîëó÷èëè ìåæäóíàðîäíûé ñåðòèôèêàò ïî ñèñòåìå ýêîëîãè÷åñêîãî ìåíåäæìåíòà ÈÑÎ 14000 ìîãóò áûòü îñâîáîæäåíû îò ðåãóëÿðíûõ ïðîâåðîê íàøèìè èíñïåêòîðàìè, à òàêèõ ïðåäïðèÿòèé â Êàçàõñòàíå óæå áîëåå 50.

Ïî âîçìåùåíèþ óùåðáà îêðóæàþùåé ñðåäå:

 ñèñòåìó ðàñ÷åòà óùåðáà íàðÿäó ñ êîñâåííûì ìåòîäîì ââîäèòñÿ ïîíÿòèå ïðÿìûõ ìåòîäîâ ðàñ÷åòà.
Òàêæå äëÿ ïðèâåäåíèÿ â ñîîòâåòñòâèå ñ ìåæäóíàðîäíûìè êîíâåíöèÿìè â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû â Êîäåêñå âïåðâûå ââåäåíû íîðìû ïî îãðàíè÷åíèþ âûáðîñîâ ïàðíèêîâûõ ãàçîâ, ïî îáðàùåíèþ ñ ãåíåòè÷åñêè ìîäèôèöèðîâàííûìè îðãàíèçìàìè, ïî îáðàùåíèþ ñ îïàñíûìè è ðàäèîàêòèâíûìè ìàòåðèàëàìè è îòõîäàìè, ïî ýêîëîãè÷åñêèì òðåáîâàíèÿì ïðè áóðåíèè íà øåëüôå Êàñïèéñêîãî ìîðÿ.

Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ãëàñíîñòè ãîñóäàðñòâåííîé ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû è ïðèâëå÷åíèÿ îáùåñòâåííîñòè ê ïðèíÿòèþ ðåøåíèé ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ îïóáëèêîâàíèå â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè çàÿâîê âñåõ ïîñòóïèâøèõ íà ýêñïåðòèçó ìàòåðèàëîâ. Ýòà íîðìà ïîëíîñòüþ ñîîòâåòñòâóåò ðàòèôèöèðîâàííîé Ðåñïóáëèêîé Êàçàõñòàí Îðõóññêîé êîíâåíöèè î äîñòóïå ê èíôîðìàöèè, ó÷àñòèþ îáùåñòâåííîñòè â ïðîöåññå ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è äîñòóïå ê ïðàâîñóäèþ ïî âîïðîñàì, êàñàþùèìñÿ îêðóæàþùåé ñðåäû.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ Ïðàâèòåëüñòâîì óòâåðæäåí Ïåðå÷åíü èç 46 íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ ðåàëèçàöèè Ýêîëîãè÷åñêîãî êîäåêñà. Èç íèõ óæå ðàçðàáîòàíî, ïðèíÿòî èëè ïðîõîäÿò ïðîöåäóðó ñîãëàñîâàíèÿ 37. Îñòàëüíûå çàïëàíèðîâàíû íà âòîðóþ ïîëîâèíó ãîäà.

èíâåñòèöèè ïî ïðåäîòâðàùåíèþ èçìåíåíèÿ êëèìàòà. Óïîëíîìî÷åííûé íàöèîíàëüíûé îðãàí
Ïðàâèëà è ïðîöåäóðû ïîäãîòîâêè è îäîáðåíèÿ ïðîåêòîâ.
Ìåòîäîëîãèè
Ïðèìåðû ïîäãîòîâêè Ïðîåêòíîé èäåè (PIN)
Èíôîðìàöèÿ äëÿ ðàçðàáîò÷èêîâ ïðîåêòîâ
Íîðìàòèâíî-ïðàâîâàÿ áàçà
Äðóãîå

:

Click for Astana, Kazakhstan Forecast

  -

Locations of visitors to this page

Rambler's Top100